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市縣一體化管理的模式 以互聯網為基礎，連接質監站OA辦公系統與質量安全監督管理系統，實現檢測站數據和客戶端數據實時上傳至中心機房服務器集群，質量安全監督站隨時掌握最新數據，全方位了解各檢測公司的質量檢測數據，實現了質量安全管理網絡化、信息化。

1、 質量監督管理

采用了質量監督任務管理、監督任務分配、方案編制、工程質量全過程巡查等方法，保證了工程質量從工程報監登記到工程竣工備案的全過程、無遺漏管理。

2、 安全監督管理

運用了PDA手持式設備填寫安全監督巡查記錄，通過手機實現現場評分、實時上傳、在線打印等先進技術，確保了安全監督站對責任主體的施工安全行為和安全設備的有效監督。

3、 關鍵人員到崗管理

基于指紋技術的工地現場關鍵崗位人員考勤，數據實時上傳監管部門，系統自動針對考勤率高低，在電子地圖上顯示不同顏色，并對考勤率低的企業發出預警。

4、 基于手持式終端的現場巡查

采用GPS定位、3G通訊、視頻、RFID、指紋等手持式信息終端進行施工現場基礎數據采集，如采集視頻、音頻、數據、照片、指紋等資料，另外還可以進行結果追蹤、現場填表處罰單，常見問題字典化，隨時隨地解決現場出現的問題。

采用"五合一"手持式信息終端（GPS定位、3G通訊、視頻、RFID、指紋）進行施工現場基礎數據采集，PDA終端設備實時記錄安全監督巡查情況，執法結果實時追蹤，并將相關數據直接上傳到監管部門，形成現場巡查與后臺處理的高效聯動，實現了解決問題及時化、徹底化；誠信評價體系自動完成信用扣分，處罰自動上報，越級扁平化處理，自動完成信息通知與公示，實現了建設行業誠信體系規模化、智能化，營造一個健康發展的和諧建設環境。

1、 基于指紋的工地現場關鍵人員到崗管理

懷化市安全監督管理系統與GIS相結合，指紋考勤數據實時上傳監管部門，系統依據考勤管理細則，自動統計出勤率，同時可在電子地圖上標注顏色，對項目部出勤率低的工地發出預警，預警不改正的，將下發不良行為通知、整改通知、停工通知，管理部門以此為依據對工地進行重點監管，這樣就從關鍵人員的管理上保證了工程的安全的實施，對工程進展進行了有效監管。

2、 基于手持式終端的現場巡查

用GPS定位、3G通訊、視頻、RFID、指紋等手持式信息終端進行施工現場基礎數據采集，如采集視頻、音頻、數據、照片、指紋等資料，同時進行結果追蹤、現場填表處罰單，常見問題字典化，隨時隨地解決現場出現的問題。

3、 工程安全巡查與現場執法

監督員對工程施工現場進行巡查，可通過PDA等手持式設備填寫安全監督巡查記錄，亦可進行整改、停工通知書等現場處罰的填報、打印、上報。

4、 安全設備管理，建筑塔吊實時在線監管

在建筑塔吊上安裝傳感器，實時記錄運行情況，并可通過無線網絡上傳至行政主管部門監控中心，行政主管部門即可在線實時監控塔吊的運行情況，實現了現場施工與后臺處理高效聯動，保證了工程質量和工程安全。

基于最新的互聯網技術，采用當前先進的B/S結構，支持海量并發數操作，將WEB技術引入到項目的招投標管理，采用ORACLE 10g數據庫作中心數據庫，支持海量數據，滿足各類招標業務需要，提供招投標工作的全過程電子化、信息化，消除物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，構建統一、和諧、陽光的招投標市場。

1、 應用二代身份證、指紋技術，確保信息真實可靠

通過二代身份證讀取遞交的投標文件，指紋數據與基礎數據庫中核對，對投標人進行身份核驗，開評標過程中再次對投標人資質、資格的核對、過濾。

2、 減少尋租空間，營造陽光招投標環境

利用網絡信息技術，將招投標環節電子化、數字化，從而實現資源共享，規范運作，避免了因信息不對稱而產生尋租行為的可能，同時各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監督檢查和最大程度地實現陽光交易。

3、 海量專家數據庫，隨機抽取評委

建立海量專家數據抽選庫，系統自動抽取，專家短信通知，專家回復短信，系統確定專家，同時系統給已確定的專家發送用戶名密碼，組成評審委員會，評審人員隨機抽取使評審過程和結果更公正、更公平。

4、 基于基礎數據庫，建立招投標資源信息庫

在業務流程中直接采集相關信息和數據，數據關聯緊密，聯動效應強，確保了數據信息的準確可靠，招投標資源信息庫為政府監管部門實時掌握行業發展現狀和趨勢，科學進行宏觀經濟決策提供有效的數據支持。

電子評標，評審快捷準確，專家按評分項調閱電子版投標文件的相應內容，并在系統中打分，系統自動匯總，并結合價格分計算出最終得分和排名情況。

采用ORACLE 10g數據庫作中心數據庫，先進的B/S結構，支持海量并發數操作等先進技術，從業務上解決了上級主管部門與企業單位的信息不對稱、不同步的現象，從監管上徹底清除了監管死角，優化了監管流程，集成原來各自獨立的子系統，建立"辦公自動化、管理現代化、決策科學化、服務信息化"四位一體的綜合監管平臺，所有的重要節點都設置了辦理、審核、批準等環節，從制度上保證了相互監督、相互印證，形成了多維的動態透明監督機制，實現了對建設行業的 "業務"+"監管"的全過程、全范圍、全行業的數字化管理。

1、 企業與資質管理業務線：機構、人員、工程項目

基礎信息的建立、糾錯、認證上采用了包括手寫簽名、指紋、RFID等在內的技術管理手段；對工程項目名稱采用了多級樹型編碼體系，解決工程管理信息共享的基礎問題。

為了規范整個建設行業，建立了包括電子押證、備案管理在內的建設行業資質動態管理系統。

2、 工程項目管理業務線：工民建工程、市政工程、其他工程

基于手持式掌上電腦的現場監管系統，對工程施工現場的實體與行為進行實時監管。手持式設備使用了包括GPS定位、3G通訊、視頻、RFID、指紋、二維條碼、IC卡、RF-SIM等在內的多項技術，實現了工地現場巡查數據采集、傳輸、認證防偽、查詢的多種功能。 本部分是本項目工程項目管理的核心內容，總體功能如圖：

3、 行政許可與審批：與各級行政服務中心聯網并線處理

將建設行業行政主管部門的行政審批與行政許可內容進行歸納總結，并形成標準的審批流程，將審批流程內置，規范執行各項行政審批，同時，與各級行政服務中心的管理系統無縫聯接，突出自動化、智能化，真正做到信息資源共享。

4、 誠信管理系統

建立了包括不良行為管理、行政處罰管理、信用評分與信用體系建設在內的信用管理系統，通過技術手段保證記分標準化，扣分無情化和評分公開化的執行，從而最終建立起了公正、權威的誠信評價體系，完善了工程建設領域的守信激勵和失信懲戒制度，夯實了市場監管基礎。

5、 基于GIS的一張圖查詢與監管

建立了基于數字地圖的信息查詢、發布與管理系統，對社會公眾開放，監管部門與社會公眾通過電子地圖方便工作與查詢，實現了聯動監管，堅持了信息共享，深入的推進了政務公開。

短信通知——使業主及時、快速了解審查的進度

強條信息——加強監管力度，使監管系統內部實現強條信息共享

應用先進的B/S結構，支持海量并發數據操作，數據集中，杜絕數據造假，以先進的技術手段保障商品砼質量體系的實行，三單電子化，計算機自動采集液壓試驗機的檢測數據，并實時上傳到建委信息中心，確保檢測數據公平、公正，實現了對全行業動態、實時監管、動態預警，最終實現商品砼質量責任的全過程追溯，全面實現了電子化、信息化管理。

1、 銷售合同備案與質量管理臺賬

施工許可證和合同原件形成了銷售合同備案，銷售合同備案是商品砼市場管理的基礎，規范了合同雙方的責任與義務，而且合同打印加二維碼防偽標識，質量管理臺賬數字化管理，保證了數據的真實可靠，為商品砼的管理奠定了堅實的基礎。

2、 檢測實驗室業務管理

包括登記、檢驗、校核、審批、報告打印等基本業務，保證原材料先檢后用，檢測階段，檢測試驗機與計算機數據接口，實現了系統分析原材料和混凝土強度，同時報告實時采集曲線通過互聯網存儲在中心服務器中，本地不留數據，且報告打印加二維碼防偽標識，實現了檢測實驗室業務的信息化的全過程管理。

3、 商品砼出廠合格證管理

系統中可自主查看合格證中原材料的情況，出廠合格證基于二維碼防偽，保障了產品從原材料到出廠合格證的全程防偽、信息化管理。

4、 基于RFID芯片的砼試塊防偽管理

在視頻監控下，將寫入信息的防偽電子芯片放入現場澆筑取樣的砼試塊中，寫入的信息包括工程編號、使用部位、砼合格證編號和經辦人信息，運用先進的技術手段保證送到檢測機構的砼試塊的真實性，實現了檢測過程的真實性、準確性、權威性。

5、 信用評價體系和誠信建設，動態行業實時監管

以商品砼協會為平臺的管理體系，企業資質與人員資格實時監管，人員權限與資格證書關聯，與建委行業監管系統聯網稽核，不良行為記入信用系統或轉入行政處罰流程，系統自動信用評分，從而最終建立起了公正、權威的誠信評價體系，實現了動態行業實時監管，加強了行業誠信和信用評價體系建設。

短信通知——使業主及時、快速了解審查的進度

強條信息——加強監管力度，使監管系統內部實現強條信息共享

葛洲壩集團試驗檢測有限公司是一家在湖北省工商局注冊成立，具有獨立法人資格的大型試驗檢測機構，注冊資金800萬元，公司承擔了近百座水電工程的施工試驗、檢測及監測等項目，創造了"葛洲壩試驗檢測"品牌，葛洲壩集團試驗檢測有限公司創造了"天下第一門"的應力應變調試、"天下第一爆"的安全監測、 "首次在國內將瀝青混凝土芯墻施工試驗檢測技術應用于百米級大壩工程中"、 "三峽右岸大壩沒有出現一條裂縫"等多項工程奇跡。

為了科學化進行各項檢測業務，針對葛洲壩集團檢測業務跨行業的特點，葛洲壩集團試驗檢測有限公司果斷采用了升思科技自主研發的工程質量檢測機構管理系統，應用了液壓試驗機數據自動采集系統，規定非比例延伸強度RP0.2自動采集系統，檢測報告二維碼認證等先進技術，滿足不同檢測業務的需求，實現了檢測工作嚴謹化、規范化、標準化管理。

1、 工程質量檢測機構業務系統

指紋登記、收樣登記，見證人辦理檢測委托必須指紋認證身份，基于二維條碼的文檔安全認證，手機識別，嚴格的檢測過程管理，從根本上杜絕了假文檔的產生，保證了檢測數據的準確性、權威性。

2、 液壓式試驗機數據自動采集系統

通過計算機方式和數顯方式實現計算機自動從材料試驗機數據自動采集系統采集相關檢測數據，并形成具有權威性的檢測報告，全自動控制材料試驗機恒速加荷系統，采用計算機方式自動從鋼絞線專用檢測系統上動態采集檢測數據，滿足各種檢測業務需求。

3、 基于條形碼的盲樣管理系統

采用條形碼形式的樣品標簽，徹底實現檢測的盲樣管理，樣品出入庫信息管理，檢測試驗時，掃描條形碼標簽，檢測系統直接調出相關檢測業務，提高了檢測質量和檢測效率。

按"最小二乘法"自動計算土工擊實報告

所見即所得的檢測報告審批，原始記錄單、委托單、報告單三單電子化

液壓試驗機采集實時工作曲線